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南京江东街道:协商共治,搭建便民“连心桥”

2019-10-28 20:09:30 来源: 江苏民政网 浏览量:0

小区要不要加装电梯?社区课堂将开办哪些课程?社区工作千头万绪,碰到矛盾纠纷怎么处理?在南京市鼓楼区江东街道,这些居民家门口的大事小事,统统可以“商量着办”。

多元协商 助推社区自治

近年来,随着南京鼓楼区被国家民政部确定为第三批“全国社区治理和服务创新实验区”,江东街道一直致力于探索开展“议事会——社区协商——居民自治”的基层社区治理模式。街道坚持“遇事协商、随时协商、急事急商”的原则,将居民群众关心的亟待解决的事项作为首要、重点议题进行协商,完善社区协同、公众参与的社区治理格局。

“如果把社区管理比喻成一把复杂的连环锁,要找到打开这把锁的钥匙,从居民自身着眼无疑是最好的途径。”江东街道睿城社区党委书记翁慧玲告诉记者,社区前期采用“互联网+”模式,通过大走访、居民代表会议、问卷调查、微信公众号推送“睦邻好点子”等线上和线下宣传,广泛听取社区居民对社区服务、社区建设等方面的需求,并探讨解决问题的方法及建议,提高社区居民参与社区建设的积极性。后期,社区借助“党员+”与“党组织+”模式,以党建引领推动社区治理,深入发掘基层党组织、党员的作用,引导党员逐渐地转换角色,使他们成为各类“微协商”项目的申请者、策划者、组织者、管理者,瞄准群众的需求精准发力,破解社区难点问题,打通服务“最后一公里”,切实提升居民的获得感、幸福感。

睿城社区的做法只是江东街道众社区中的一个缩影。截至目前,江东街道9个社区均已开通线上治理平台,居民只要通过微信关注社区公众号或加入社区微信网格群,就能在线享受各类公共服务,或者发起协商议题,这打破了传统协商的时间限制,也吸引了不少年轻人参与。

各具特色 协商品牌遍地开花

为了提高社区协商的水平,江东街道定期召开“江东协商每月论坛”,邀请南大闵学勤团队对社区疑难协商案例进行分析,通过这种形式切实提高协商的水平,凡事先协商、多协商、细协商,将问题和矛盾解决在基层。

有了街道的表率,各社区也陆续形成了各具特色的协商品牌:睿城社区“汇协商”、腾飞园社区“睦邻论谈”、长阳花园社区“互助合作好商量”、宝地园社区“和合宝地大家谈”、清河新寓社区“安心协商”、聚福园社区“聚福大家谈”、江滨新寓社区“民议社论·怡和说”、银城花园社区“百姓说事·论坛”、宝船社区“宝船议家亲”……一个个富有特色、接地气的协商品牌在街道遍地开花。

“基层协商有效维护了居民群众切身利益,同时也促进了居民被动式自治到主动式自治的职能转变。”江东街道相关负责人表示,各社区的协商平台真正做到了“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”。以长阳花园社区“互助合作社”为例,这些年来一直为社区分忧解难、居民自我管理承担了不可或缺的重任,特别是在成立小区业主委员会、安装小区监控设施等一般居民不愿参与、无人来组织开展的工作上,发挥了物管、社区不可替代的作用。

全民参与 居民尝“协商甜果”

作为2015年成立的新型社区,江东街道睿城社区在社区环境、服务群体等方面具有其自身的特点。睿城社区辖区有苏宁睿城、佳和园两个居民小区,总人口3738户、11214人,其中女性5560人,居民普遍经济条件比较好,对社区工作要求高,很多女性选择在家做全职妈妈。

全职妈妈的需求是什么?怎样能发挥她们的最大价值?自2016年起,睿城社区在各项活动中发现,辖区内有多名全职妈妈拥有一技之长。经过与她们的交流攀谈,社区了解到,全职妈妈们很乐意将自己的业余时间利用起来发展兴趣、服务社区、言传身教为孩子做出榜样。2018年2月5日,睿城社区召开了针对“全职妈妈”服务需求的协商会,就服务内容和服务形式进行了讨论,确立了专题手工班、“美丽珈人”瑜伽课、幸福家庭工作坊等3个服务项目。2018年6月26日,睿城社区召开“全职妈妈活动需求征集专题协商会”,正式成立“全职妈妈俱乐部”,会议确定了负责人、运营制度、管理规范等,该组织也从“松散型”社团组织成长为“规范化”社会组织,更广泛地团结辖区的全职妈妈,一起学习、共同进步、服务社会。

据了解,自“全职妈妈俱乐部”成立以来,已举办了十余场活动,辐射人群超500人。睿城社区党委书记翁慧玲说,不少全职妈妈还在“这份工作”中走出了产后忧郁,实现了自我价值,获益良多。

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